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市开发区“五着力”贯彻落实水华书记调研要求

 

2014年12月31日下午,市委书记李水华同志到市开发区调研指导,现场考察了径南分园和南山分园。在现场调研中,李水华书记要求集约节约园区用地,提高项目用地的投入产出强度和土地利用的集约化程度;要严把企业进园关,提高新建项目环保准入门槛;要抓好招商引资工作,确保企业引得进、留得住、发展好。近段时间来,市开发区围绕水华书记要求,提高思想认识,调整发展思路,及早部署谋划明年工作。

(一)着力推进园区扩容提质工作   

径南产业转移工业园建设,要按照省委、省政府关于扩能增效工作方案的要求,根据市委、市政府关于加快产业转移园建设的工作部署,结合潮州新区发展规划,着力抓好如下工作:要根据园区控制性详细规划和工程施工组织设计方案,科学有序地做好首期基础设施建设工程收尾工作,加强现场管理,确保按质按量完成施工任务;要认真履行与中房潮州公司签订的开发建设协议,积极筹措资金,加强资金管理和使用,确保土地回购工作落实,促进项目落地建设;要不断完善园区公共基础设施配套建设,为投资者营造一流的投资环境;要继续加强与相关县区政府和市直有关部门的沟通协作,妥善解决征地拆迁遗留问题,确保建设工作顺利进行。

要根据市委市政府的部署,要加强与中山火炬区合作,积极协助中炬科技园的建设和招商工作;要加快径南分园二期土地征收工作和开发建设,着手开展园区远期3.2万亩总体规划编制工作,加快园区污水处理项目的建设工作;要按照土地管理暂行办法的规定,进一步完善项目入园投资强度管理和环保审批一票否决制度,节约集约用地,使园区成为绿色环保可持续发展的工业园区。

要加快市开发区二期B区征地步伐,按照市委、市政府的工作部署和征地工作方案的要求,积极协调各部门工作,加大工作力度,积极妥善的解决历史遗留问题,完善征地补偿方案,做好土地征收和征地理赔工作,稳妥推进土地征收工作,科学安排项目用地。

(二)着力加大招商引资力度

招商引资是开发区一项长期重要的工作。新一年,要紧紧围绕扩能增效工作部署,积极贯彻落实省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定的要求,加强与中山市的对口帮扶合作,坚持以市场机制为主导,因势利导推动产业转移集聚。要严格按照产业集聚,布局集中,土地集约的要求,进一步做好径南产业园、中山火炬科技园和开发区二期B区的招商工作,做到多渠道引资,内外资并举,找准市场定位,谋求差异化发展,形成特色产业区。要坚持突出主导产业,引进拉动型、效益型、辐射带动型项目,延长产业链,形成产业集群;高新区要突出以新材料、新能源和电子机电为主的高新技术产业,径南工业园要突出以机械设备、陶瓷新材料等产业为主开展招商;要创新招商引资方式,运用敲门招商,以商招商,代理招商等方式,打“潮牌”、打“侨牌”,特别是要加强与中山市和市直有关部门的联系协作,形成合力,全方位拓宽招商引资渠道;要积极参加新一年省市组织的各类招商会、洽谈会、推介会,大力推介开发区投资环境,争取招商引资工作更上新台阶;要力促湖北安陆工业园项目的落地和跟进中加(国际)高新科技环保装备制造产业园项目。

要狠抓促建工作,使立项项目尽快转化为现实生产力。要把径南分园首批取得用地项目作为工作着重点,成立促建服务小组,落实专人负责,采用一企一法,加强贴身服务,形成倒逼机制使项目早建设、早投产、早发挥效益;要加强对已取得用地项目单位的沟通联系,认真执行土地出让协议,创造有利条件尽快促进项目立项上马,开工建设。

(三)着力强化服务企业的能力

    李水华书记在调研中说,民营企业生命力、根植性都很强,是我市经济发展的重要基础。无论是成长型的中小企业,还是已经发展壮大的规模企业,都需要各级的服务和扶持。在帮扶企业发展的工作一定要抓到关键处、帮到点子上,符合企业所需所盼,绝不能搞不负责任的瞎折腾。新一年,开发区管委会将继续积极引导企业参加各种活动,比如组织区内企业参加交易会;申请外贸出口补贴、开通外贸绿色通道、以及引导企业申报各种扶持项目等;进一步创新方式,帮助解决企业招工难、融资难等问题。以互联网思维促进民营工业企业上水平。

(四)着力加快高新技术产业发展和高新区建设

要加快高新技术产业的发展,强化企业技术创新的主体地位,支持企业建设较高水平的研发中心,积极开展产学研合作,树立“品牌、技术、服务”三位一体的竞争新模式;要积极贯彻落实上级关于鼓励和支持骨干企业壮大规模增强实力的指导意见和实施方案,结合实际,突出重点,有计划、有针对性的扶持一批骨干企业和项目,打造具有示范效应和带动作用的产业集聚区。要支持和服务好企业,积极发动和引导一批高科技含量的企业申报广东省高新企业;要以创佳集团、响石数码、汇能电机、金源照明等企业为基础,重点发展电子机电产业;以名瑞蕾丝、伟标服装、宝妮珠饰为龙头,重点抓好提质增效工作,做强做大婚纱晚礼服生产基地;要发挥凯普生物仪器公司博士后科研工作站的作用,大力扶持生物工程园建设,进一步发挥园区主导产业优势,促进产业集群升级。

高新技术产业园的建设,是开发区发展的一个突破。新的一年,开发区要按照市委、市政府的统一部署,积极落实省委、省政府关于加快高新区发展的意见,积极配合市委、市政府有关加强高新区建设的工作部署,进一步转变观念,创新思路,不断完善高新区管理体制;要根据省高新区建设要求,研究制订有关扶持高新技术产业发展措施;要提高服务水平,加强园区环境整治和公共设施配置,营造良好的投资环境,为高新区技术产业的发展和集聚打下良好的基础。

要稳妥有序推进园区担保公司的建设和担保业务开展,努力为园区中小企业生产融资服务,支持企业生产建设。      

(五)着力加强维稳综治工作

要进一步加强维稳综治工作,把维护社会治安综合治理工作列入年度工作计划,建立议事、办事制度,健全领导机构和办事机构,充分发挥管委会在综治工作中的协调职能作用。要发挥公安、消防等职能部门的作用,整合综治职能部门协同作战能力;要完善维稳联系点工作制度,落实工作措施,维护社会和谐稳定。

要继续贯彻落实以《劳动法》、《劳动合同法》为主的劳动法律法规,进一步协调和理顺好劳资关系,通过加强督促检查工作,加强法制宣传,提高劳资双方的法律意识,依法维护劳资双方的合法权益;要进一步完善信访工作和应急工作机制,重视人民群众来信来访工作,加强调查研究,做好预防工作,及时化解矛盾,确保社会稳定。

要强化安全生产工作,牢固树立安全责任重于泰山的思想,要认真落实各级安全生产责任制,完善安全生产工作“党政同责,一岗双责,齐抓共管”制度建设,加强《消防法》和安全生产宣传,做到人人、时时、处处讲安全。安委会要加强安全督查,实施常态化管理,要结合开发区实际,加强对重点行业、重点部位、重点时段的检查,发现隐患按照“四不放过”的原则,认真处理,确保不发生大的安全生产事故。

 
 
 
 
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