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市人防办关于2016年度政府信息公开工作的情况报告

我办2016年度政府信息公开工作的情况如下:

一、2016年度依法行政工作要点的落实情况

(一)坚持落实科学民主决策制度

严格按照市委、市政府的要求和有关工作规定,坚持依法行政,科学民主决策制度和重大事项报告制度,重要工作、重大事项及时报告市委、市政府和军分区。办领导班子严格执行班子集体领导和分工负责制原则,团结协作,树立大局意识。对于重大问题的决策,主要是制订工作与学习计划,开展工作检查总结、指挥通信警报建设、工程建设质量管理、人防工程租赁使用、干部任免、防空袭警报试鸣等重大问题的决策上,都经办领导班子集体研究决定。9月份,我办被省国动委评为“广东省人民防空先进单位”。12月,省人防办组织对我市2016年目标管理考核情况进行检查,充分肯定了我市人防工作的成效。

(二)认真落实政务公开制度

按照市政府第四轮行政审批事项调整后,我办现有的行政审批事项3项。以及根据潮府[2012]39号文要求的承接省政府下放实施和委托管理行政审批事项共7项。我们对外承诺的办理时限分别为7、7、3个工作日,但在实际办结时我们尽量提高服务水平,缩短时间。开展了行政审批项目网上审批工作;对省、市要求下放的审批事项下放至县一级。行政服务中心窗口能认真受理报建业务,向服务对象作“一次性告知”。窗口没有受投诉现象。完善政务公开工作的内容、形式和方法,设置了对外政务公开栏,对办有关事务能认真按规定进行公开。

(三)进一步加强行政执法监督力度

1、宣传教育力度不断加强。加强人防知识宣传教育。组织学习宣传《居安思危 备战人防》科教片,通过潮州电视台进行播放,在市委党校处级班、青干班和科级班学习中组织学员收看,播放《居安思危备战人防》科教片,通过教育系统组织学校学生收看学习。取得良好的效果,各界反应良好。今年,我办和市政府应急办联合开展知识宣传六进活动,举行了“潮州市应急管理及人防知识宣传进社区服务活动启动仪式”。首期制作宣传栏30个和宣传牌300块,布置到各住宅区和防空地下室,开展进社区宣传活动。和市社科联联合开展“社科普及周”宣传活动。我市第一个市级人防教育训练基地现已建成,占地面积620平方米,并完成基本配套。加强信息公开报道工作,积极向《广东人防》和市委《工作信息》投稿,通过潮州政府网站发布刊登通知、公告和工作动态20条。制作人防知识专门宣传栏30个。联合各级学校开展宣传教育活动。首次在韩山师范学院、市卫生学校和市技工学校悬挂宣传牌,开展知识宣传活动。按照市直工委的要求,8月31日参加了 “潮州政风行风热线”节目直播工作,就群众关心的问题进行解答,加强对人防职能和意义的宣传。

2、依法行政能力进一步提升。加大行政执法力度,定期巡查,严肃查处违法违规行为,促进各项政策法规的落实。截至11月份,市区办理人防报建手续的建筑物总面积达85.04万㎡,报建率100%。监察队对全市已建和在建工程进行巡查,特别加强对早期人防坑道坑道的巡查工作,并开展维护维修工作,确保工程安全。

3、人防工程建设成效明显。进一步贯彻落实《人防工程建设管理规定》,按照以收促建,以建为主的原则,对“结建”项目认真审核,开展在建人防结建的监督检查和人防工程质量管理。全年结合民用建筑修建防空地下室新报建3个,报建人防工程面积61637㎡,为历史新高。新竣工人防工程项目1个,竣工面积26271㎡。我市人防工程累计使用面积比去年同比增长10%,人均使用面积比去年同期增长0.05㎡。征收人防易地建设费约1090万元。开展人防工程维护维修工作,完成工程维护管理12000㎡。人防工程平战结合综合开发利用率达到82%,面积18.6万㎡。加强对县级人防工程建设的指导和监督工作。

(四)不断提高机关工作人员依法行政能力

1、坚持理论学习和廉政建设两手抓。党组高度重视学习教育,组织全办人员收看收听习近平总书记发表建党95周年重要讲话;组织学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。召开党风廉政建设分析会,办党组成员分别进行自我剖析,加强相互监督,市纪委派驻纪检组组长亲自参加了会议并给予充分肯定。召开党组中心组理论学习扩大会,专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。党组班子高度重视理论学习和廉政建设,切实按照主体责任要求加强建设和监督,以此带动全体人员学习教育,提高拒腐防变能力。今年以来,办廉政建设取得良好的效果,尚未发现干部职工有违法违纪行为。

2、按照准军事化建设要求,每月组织全体人员开展一次准军事化训练。组织前往驻潮75225部队开开展队列训练和参观营区、装甲装备车辆。结合指挥所训练要求,组织开展迷彩帐篷搭建及撤收训练。组织全体人员开展消防学习演练。丰富活跃干部职工文体生活。3月份,办机关工会组织干部职工和家属在应急中心开展春游活动。五一前,办机关工会组织“庆五一.迎五四”篮球和兵乓球、飞镖等比赛活动。与市政府办公室篮球队开展篮球友谊赛。加强人防国有资产管理,健全财务管理制度,保证人防资金投向和使用。多次组织人员参加省人防办法治学习教育培训班。加强机关建设,完善制度,规范管理,完善应急指挥中心场所配套建设。9月份,市人防系统3名同志被省国动委评为“广东省人民防空先进个人”。

(五)抓好重点工作,确保完成任务

一是按照省人防办的要求和计划,完成了第五防护区域协同支援训练第一阶段的训练内容。二是完成了区(县)人民防空方案评审。完成了北斗卫星导航系统和卫星地面站的竣工验收工作,整个建设项目圆满完成。三是完成了年度防空警报试鸣工作。四是6月份,完成了慧如公园人防疏散地域的建设,并通过了检查验收,9月份,经过认真筹划,在慧如公园疏散地域,组织韩山师范学院200余名师生进行了一次综合性防空袭疏散演练,设置了紧急医疗救护、心理应激干预等现实性较强的课题,取得了较大的影响效果。五是继续抓好市101工程的建设。为加快101工程建设,积极协调处理遗留问题,完善工程量清单。工程变更已报市政府,待市政府批复后即可施工。六是开展潮州市人防工程规划(2016-2030年)进行修编,已通过专家评审,正上报市政府审批。

二、下一步的工作打算

下一步,我办依法行政工作将按照市委、市政府的要求,加强领导,制定方案,抓好落实。一是结合工作要求,建立健全科学民主决策,执行重要决策和重大事项报告制定。二是坚持严格监督,落实政务公开制度。三是认真组织全体干部职工开展学习《人民防空法》和有关法律法规,加强法制宣传教育活动。针对人防行政执法工作中遇到的疑难问题,研究新的方法,增强大家依法行政的意识、能力和水平。四是增强法制人员力量,加强行政执法人员培训。不断增强人防机关依法行政的自觉性,树立人防机关公开透明、监督有力的政府形象,推进我市人防建设的发展。

 

 

                                                                             潮州市人民防空办公室

                                                                                   2017年2月4日

 

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